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城市向东——从“蝴蝶效应”到“虹吸效应”……

来源:新闻中心 发布时间:2018-10-10 16:29 浏览次数:1

——“城市向东”系列综述之四

我是谁?我来自何方?我又将去向何处?

在笔者看来,探究岳阳经开区的成长史,如果把经开区比喻成一个仪态万千的美女,她的成长大致是这样的:1991年,是她的胚胎期;自1992年正式开放建设至2000年,是她的童年期;2000年至2010年,是她的少年期。2010年是她满18周岁的那一年,经开区获批国家级开发区,那是时代给予她的极为隆重的成年礼。自此,获得了国家、省、市多重政策能量的经开区,真正实现“女大18变”,日渐青春焕发,龙腾虎跃。

业内人士认为,岳阳经开区的产生和发展,有偶然性,更有必然性。它是中国经济崛起背景下岳阳改革开放和城市化进程结出的硕果。伴随城陵矶码头改造升级、高速公路、高速铁路路网升级换代以及互联网信息技术的变革,岳阳经开区深刻融入了这个时代的产业模式、工作模式和生活模式,进而深层次影响城市发展的格局。

岳阳汽车世界1期·岳阳汽配城总经理杨文认为,岳阳经开区,绝对是岳阳改革开放40年发展史值得研究的一个经济现象。他说,怎么去破解当前的投资迷局?深度研究岳阳经开区,关注城市向东,有助于清晰把握岳阳未来发展大势,调校投资理财思路,实现与岳阳发展步伐同步、共振、共享,总有一天,你会收获满满。

□黄海洋

岳阳的“蝴蝶起舞了”!!!

对于世界而言,中国的发展举世瞩目。

对于中国而言,深圳的发展堪称奇迹。

对于岳阳而言,经开区的发展势头最快。

谁也没有料想到,1978年安徽凤阳小岗村的“一只蝴蝶”扇动了一下翅膀,竟然引动了中国改革开放的螺旋桨。1992年“小平南巡讲话”之后,毅然加速了改革开放步伐。

在这样的时代背景下,构思于1991年,起舞于1992年的岳阳经开区“这只蝴蝶”,翕动翅膀,竟然引发了岳阳城东经济社会发展大合唱。这一轮开放的广度与深度前所未有。

“蝴蝶效应”这一经济学现象,是美国气象学家爱德华·罗伦兹(Edward N.Lorenz)1963年在一篇提交纽约科学院提出的。他对此进行了诗意表达是:“一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶,偶尔扇动几下翅膀,可以在两周以后引起美国得克萨斯州的一场龙卷风。”它包含两个层面的意思:一个坏的微小的机制,如果不加以及时引导、调节,会给社会带来“风暴”;一个好的微小的机制,经过一段时间的努力,将会产生轰动效应,或称之为“革命”。

值得庆幸的是,中国改革开放进程,始终是以中国共产党为领导核心循序渐进。在党的坚强领导下,党和国家始终洞察、把握和引领了世界发展潮流、极大地顺应了民意、凝聚了民心、盘活了民资,解放了民力、发挥了民智。发展和进步,繁荣与富强,毕竟是中国民心所向和全党全民共识。中国改革开放“这只蝴蝶”一旦起舞,就注定了会把中国带入柳暗花明,不会被轻易逆转的快车道。十九大报告提出,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。业内人士分析,按照十九大部署,中国发展未有穷期,岳阳发展也未有穷期。

如果说40年前的十一届三中全会是中国自上而下的一次革命,那么,这种自上而下的革命,总是与时俱进,常读常新。2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,推动形成全面开放新格局。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

一斑窥豹,一叶知春。

记者注意到,1992年4月1日,岳阳晚报头条刊载《东方风来满眼春——邓小平同志在深圳纪实》。第二天,时任岳阳市委书记谢培清主持召开市委常委扩大会议,认真学习邓小平同志重要讲话,专题研究了湖南城陵矶经济技术开发区建设问题。同年5月28日,《岳阳晚报》头版头条刊发由省人民政府批准、岳阳市人民政府制定的《湖南城陵矶经济技术开发区若干政策的规定》。第一条,明确开发区为“湖南对外开放的窗口、改革开放试验区和科技进步示范区,以发展高科技产业和兴办出口创汇企业为重点,走技工贸结合、出口导向型的发展路子。《规定》一共有十八条,开办决心之大、起点之高、减免税等扶持力度之大,前所未有。岳阳经开区的前身,是湖南城陵矶经济技术开发区,与现在的城陵矶新港区,是两个不同的行政区划和地理范畴。

摸着石头过河,新设立的岳阳开发区仍然处在婴幼儿时期,包括三通一平和招商引资,还有很长的路要走。可是,谁也没有料到,1992年诞生的这个开发区,受与其同年建成通车的107国道,以及2000年京珠澳高速建设等诸多因素影响,在掀起岳阳改革开放浪潮的同时,也掀起了一浪高过一浪的岳阳城市东移(扩)潮。

改革开放是一只高能的“蝴蝶”,往往只是通过翕动运行模式、资源配置和生产要素组合与变革,就会产生无穷动力,甚至是革命性的动力,产生翻天覆地的深远影响。

市场与产业云集

东城区“虹吸效应”日渐彰显

资本的本质是趋利的,这不完全是自私的问题,它关乎企业的扩大再生产能力。

为了吸引和培植产业,我国的开发区,具有与众不同的倾斜政策。政府在提供土地,征缴税收、政府预算等方面,具有一系列政策扶持,从而产生了资本“虹吸效应”。深圳如此,义乌如此,岳阳经开区也是如此。

1992年5月岳阳颁布的《湖南城陵矶经济技术开发区若干政策的规定》,18条政策规定,有很多减免税收的,有优化经济环境的,条条都很打动创业者的心,也条条都有助于开发区发展壮大。此后,道道全、九鼎、白象等一批雄霸一方国内市场的企业,先后入驻开发区。

受经开区土地优惠等各种利好政策,特别2002年岳阳大道建成通车不久,很快就“虹吸”到了两个大的市场——“太阳桥建材大市场”、“中南大市场”——在当时几乎荒无人烟的地段,数以千亩计的拿地做项目。中南批发市场是2003年经湖南省发改委批准立项并被列入《岳阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的重点项目,于2007年初“列入湖南省2007年度生产性服务业重点项目”(全省仅十一家)——其战略雄心和运作模式令人钦佩。

虹吸是一个物理学现象,是利用液面高度差的作用力现象,将液体充满一根倒U形的管状结构内后,将开口高的一端置于装满液体的容器中,容器内的液体会持续通过虹吸管从开口于更低的位置流出。

虹吸效应,是指奥运主办城市强大的吸引力会将别的地方的投资吸引过来。当然,既然有奥运中的虹吸效应,也会有世博、G20、APEC、自贸区、经济特区、开发区等的虹吸现象,国家或地方政府可能会在资金、政策等方面做出调节。将资源向这些地区倾斜,进而可能导致所谓的“强者愈强、弱者愈弱”。

如今,经开区“虹吸效应”触目可见。中科电气、科伦药业等一大批企业入驻并不断提升产能。恒大、美的、碧桂园、新奥集团、王老吉、海济药业等纷纷落子开发,一条财富“黄金走廊”已然形成。处在“黄金走廊”上的南翔万商(岳阳)国际商贸城系省重点工程,岳阳市“四三六”工程重点项目,总投资逾百亿元,规划总建筑面积超300万m2,集“批发、零售、物流、仓储、加工、商务、会展、居住”8大功能于一体,致力于打造一个将传统商贸批发市场与现代物流模式紧密结合的现代化新型物流商贸中心。

无可讳言,岳阳经开区的发展,不仅“虹吸”了一批又一批优质企业和市场落地,也“虹吸”了岳阳太多的优质资源,市人大、市政协、市国资委、市国土局、市环保局等行政事业机构先后整体搬迁入经开区,因此,某种程度上说,经开区今天的巨变,是举全市之力而开拓的一城热土。

需要甄别和提醒的是,一个开发区,要实现真正的产业聚集,是很不容易实现的!在1992年前后,岳阳市其他县市区也先后设立了一些开发区,但,而今基本销声匿迹,鲜有成功者。“城市城市,城是空间,市是产业,没有市场聚集和产能聚集,就不要奢望城市的繁荣。这既是经开区成功化茧成蝶的根本原因,也是鉴别开发区含金量和生命力的一个金指标。

在城市发展大潮中你“out”了吗?

当心马太效应!

汨罗的一位陈先生,10年前拟在岳阳置业。其同学据闻2009年岳阳东院要开建,就介绍他去规划建设市一医院东院旁购买门面。陈先生看到现场人迹罕至,繁华未现,虽然铺面价格每平只要2700元,他仍然放弃了。

当然,在一次又一次的“观望”中,放弃了这些财富先机的,又岂止陈先生?

在一轮又一轮的岳阳城市发展扩张的造富大潮中,有占尽先机的入局者,也有坐失良机的旁观者。会赚钱越来越有钱,不会赚钱者与会赚钱的人财富差距越来越大。这就是经济学上的“马太效应”。马太效应是指强者愈强、弱者愈弱的现象,广泛应用于社会心理学、教育、金融以及科学领域。马太效应,是社会学家和经济学家们常用的术语,反映的社会现象是两极分化,富的更富,穷的更穷。在1968年,美国的科学史研究者罗伯特·莫顿提出这个术语并用以概括这样一种社会心理现象。

岳阳汽车世界1期·岳阳汽配城项目开发公司总经理杨文,有着15年房地产开发经验,深谙投资理财之道。他认为,山不辞土,乃成其高,海不辞水,乃成其大。多元化投资,是时代潮。社会既呼唤马云、李宏毅、任正非这样的企业家、实干家,也需要各种各样的“涓涓细流状”的小投资、小股东,合伙人,参与中国经济大合唱、大循环。

产业兴,百业兴。机会总是在自己看不准的时候,却被聪明而富有远见的投资者捷足先登的。杨文分析认为,2017年下半年,房地产出现了投资过热,政府及时调控是对的。但是,按照2017年岳阳市委、市政府提出构建“1+4+2”的200万区域中心城市规划,岳阳的发展空间还很大。有发展,就有机会。受岳阳城市向东大趋势影响,东城区投资良机很多。正在建设中的岳阳汽车世界1期·岳阳汽配城,是一个集汽配、新能源汽车、二手车、电摩、摩配、汽车修理、汽车保养、汽车改装、汽车售后服务等多功能于一体的一站式汽车汽配产业集群。汽配城规划建设商铺600多套和公寓300多套,在产业的强力支撑下,必然有着良好的投资预期。